Случай из практики:
Несомненно управление транспортными средствами в состоянии опьянения является, пожалуй, самым тяжелым из админправонарушений, связанных с нарушением правил дорожного движения. Однако, общественный резонанс и желание руководства полиции сделать показатели на такой актуальной теме побуждают полицейских «штамповать» такие протоколы, а потому в погоне за показателями теряется качество основополагающего документа для привлечения к административной ответственности.
По данному делу сотрудники патрульной полиции остановили водителя и при общении с ним заподозрили у него признаки наркотического опьянения, а именно зрачки глаз водителя не реагировали на свет, у водителя имело место нарушение координации движений и дрожание пальцев рук.
При этом согласно протокола об административном правонарушении по ст. 130 КУОАП водитель от прохождения медицинского освидетельствования в установленном законом порядке для определения состояния наркотического опьянения водитель отказался в присутствии двух свидетелей.
В дальнейшем указанный протокол был направлен в суд для рассмотрения по существу.
В судебном заседании как водитель так и его защитник пояснили, что водитель от освидетельствования на состояние опьянения на месте не отказывался, однако прохождения освидетельствования на состояние опьянения сотрудниками патрульной полиции на месте ему не предлагалось.
Суд признал указанные доводы справедливыми и закрыл дело в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Обосновывая такое решение, суд сослался на то, что согласно ст.266 КУоАП, лица, которые управляют транспортными средствами, и в отношении которых есть основания полагать, что они находятся в состоянии алкогольного опьянения, подлежат освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. Осмотр водителя (судоводителя) на состояние алкогольного опьянения, проводится с использованием специальных технических средств полицейским в присутствии двух свидетелей. В случае несогласия водителя (судоводителя) на проведение осмотра на состояние алкогольного, наркотического или другого опьянения или относительно пребывания под воздействием лекарственных препаратов, снижающих его внимание и скорость реакции, полицейским с использованием специальных технических средств или в случае несогласия с его результатами, осмотр проводится в заведениях здравоохранения.
Однако в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения относительно того, что водителю предлагалось на месте остановки транспортного средства провести осмотр инспектором полиции с применением технических средств, о чем бы он отказался, вследствие чего ему предложено пройти освидетельствование в учреждении здравоохранения. То есть в протоколе об административном правонарушении не указаны действия водителя относительно уклонения от осмотра, только в таком случае инспектор полиции имел право составить протокол об административном правонарушении.
Такое постановление вынесла судья Шевченковского районного суда г. Киева Хардина А.П. 20 мая 2019 года по делу № 761/10824/19, Производство № 3/761/2808/2019.
Чего не следует делать, когда Вас остановили и требуют пройти освидетельствование на состояние опьянения (главные тезисы):
1. Ни в коем случае не отказывайтесь от осмотра;
2. Если патрульные полиции требуют ехать в больницу – требуйте сначала провести тест на месте;
3. Узнать и записать данные полицейских и документы / сертификат на прибор, которым Вас проверяют;
4. В случае возникновения сомнений требуйте отвезти Вас в больницу (Социотерапии)
5. В случае несогласия с результатами осмотра требуйте отвезти вас в больницу (Социотерапии)
6. Если есть что написать в своих объяснениях, не поленитесь это сделать.
Основания проведения осмотра:
Освидетельствованию на состояние опьянения подлежат водители транспортных средств, в отношении которых у полицейского уполномоченного подразделения Национальной полиции Украины есть основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения согласно признакам такого состояния.
Признаками алкогольного опьянения являются:
– запах алкоголя из полости рта;
– нарушение координации движений;
– нарушение речи;
– выраженное дрожание пальцев рук;
– резкое изменение окраски кожных покровов лица;
– поведение, не соответствующее обстановке.
Признаками наркотического или другого опьянения или пребывания под воздействием лекарственных препаратов, снижающих внимание и скорость реакции, являются:
– наличие одной или нескольких признаков состояния алкогольного опьянения (кроме запаха алкоголя из полости рта);
– суженные или очень расширенные зрачки, не реагирующие на свет;
– замедленность или наоборот повышенная активность или подвижность походки, речи;
– покраснение лица или неестественная бледность.
Основания для составления протокола об административном правонарушении:
Почему же возникают такие ситуации, когда водитель вынужден защищать свои права и доказывать перед судом, что он ничего не принимал и не нарушал ПДД. Существуют два основания полицейским составить Протокол об административном правонарушении по ст. 130 КУоАП:
1) нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения, когда водитель отказался от прохождения освидетельствования. Указанным положением установлено, что водитель должен по требованию полицейского пройти в установленном порядке медицинский осмотр с целью установления состояния алкогольного, наркотического или другого опьянения или пребывания под воздействием лекарственных препаратов, снижающих внимание и скорость реакции.
2) нарушение п. 2.9 а Правил дорожного движения, когда было установлено, что водитель управлял в состоянии опьянения. Пункт правил 2.9 а говорит, что водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или другого опьянения или пребыванию под воздействием лекарственных препаратов, снижающих внимание и скорость реакции.
Полицейский не имеет права нарушать порядок осмотра!
Порядок прохождения осмотра изложен в ст. 266 КУоАП и состоит из следующего:
Освидетельствование на состояние опьянения проводится полицейским:
1. на месте остановки транспортного средства с использованием специальных технических средств, разрешенных к применению Минздравом и Госстандартом (обычно это Драгер)
2. в случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние опьянения на месте остановки транспортного средства или его несогласия с результатами осмотра, проведенного полицейским, такой осмотр проводится в ближайшем учреждении здравоохранения;
3. в случае совершения дорожно-транспортного происшествия (ДТП), в результате которого люди погибли или травмированы, проведение осмотра на состояние опьянения участников этого происшествия является обязательным в учреждении здравоохранения.
Стоит понимать, что освидетельствование водителя на состояние опьянения проводится с использованием специальных технических средств полицейским в присутствии двух свидетелей. В случае несогласия водителя на проведение освидетельствования на состояние опьянения, полицейским с использованием специальных технических средств или в случае несогласия с его результатами осмотр проводится в учреждениях здравоохранения.
Два свидетеля!
Обзор водителя (судоводителя) на состояние алкогольного, наркотического или другого опьянения, относительно пребывания под воздействием лекарственных препаратов, снижающих его внимание и скорость реакции, проводится с использованием специальных технических средств полицейским в присутствии двух свидетелей.
Время прохождения осмотра ограничено.
Обзор лиц на состояние алкогольного, наркотического или другого опьянения или относительно пребывания под воздействием лекарственных препаратов, снижающих их внимание и скорость реакции, осуществляется в учреждениях здравоохранения не позднее двух часов с момента установления оснований для его осуществления. Осмотр в учреждении здравоохранения и составления заключения по результатам осмотра проводится в присутствии полицейского.
Самое главное, что осмотр лица на состояние алкогольного, наркотического или другого опьянения или относительно пребывания под воздействием лекарственных препаратов, снижающих его внимание и скорость реакции, проведенный с нарушением вышеуказанных требований считается – недействительным.
Как обжаловать постановление по ст. 130 КУоАП?
Производство по делу об административном правонарушении по ст. 130 КУоАП чаще всего закрывают при следующих обстоятельствах:
1) за отсутствием события и состава административного правонарушения;
2) истечение сроков, к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренных статьей 38 настоящего Кодекса.
Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. При отсутствии этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Без Вас дело не должно рассматриваться, но если Вы умышленно затягиваете процесс, суды часто выносят постановления при отсутствии водителей. Таким образом, если прошло более 3 месяцев – дело должно быть закрыто.
Как доказать, что в Вашем случае есть состав административного правонарушения?
Помните, что весь процесс составления протокола и общения с полицейским должен фиксироваться на нагрудную камеру. В случае возникновения каких-то вопросов Вы имеете право потребовать видеозапись. Также необходимо привлекать свидетелей и любые возможные доказательства Вашей невиновности.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке орган (должностное лицо) устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевших, свидетелей, заключением эксперта, вещественными доказательствами, показаниями технических приборов и технических средств, имеющих функции фото- и видеосъемки, видеозаписи, в том числе теми, что используются лицом, которое привлекается к административной ответственности, или свидетелями, а также работающими в автоматическом режиме, которые используются при надзоре за выполнением правил, норм и стандартов, касающихся обеспечения безопасности дорожного движения, протоколом об изъятии вещей и документов, а также другими документами.
Участие защитника (адвокат по 130 КУоАП).
В рассмотрении дела об административном правонарушении могут принимать участие: адвокат, другой специалист в области права, который по закону имеет право на предоставление правовой помощи лично или по поручению юридического лица. Прежде всего нужно понимать, что обжалование протокола в суде требует некоторых навыков и не следует пренебрегать помощью адвоката.
Адвокат имеет право знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства, от имени лица, пригласившего его, подавать жалобы на решение органа (должностного лица), рассматривающего дело, а также имеют иные права, предусмотренные законами Украины.
Полномочия адвоката на участие в рассмотрении дела по ст. 130 КУоАП подтверждаются доверенностью на ведение дела, удостоверенной нотариусом или должностным лицом, которому в соответствии с законом предоставлено право удостоверять доверенности, или ордером или поручению органа (учреждения), уполномоченного законом на предоставление бесплатной правовой помощи, или договором об оказании правовой помощи. К ордеру обязательно прилагается выписка из договора, в котором указываются полномочия адвоката или ограничения его прав на совершение отдельных действий как защитника. Извлечение удостоверяется подписями сторон.
Оставить заявку на звонок:
Карта проезда:
