ПРИНЦИПЫ НАШЕЙ РАБОТЫ.
Своевременность действий
Один из приоритетов - это своевременность осуществления исполнительных действий, гарантирует полное выполнение судебного решения.
Конфиденциальность
Слово - серебро, а молчание - золото. Мы гарантируем сохранение профессиональной тайны частного исполнителя и дорожим своей репутацией.
Ответственность
У нас отсутствуют первоочередные и второстепенные дела. Мы обеспечиваем равноправие и справедливость.
Нацеленность на результат
Заинтересованность частного исполнителя в фактическом исполнении судебных решений. Это самая лутшая мотивация.
Что мы предлагаем?
- Профессионализм, законность и своевременность.
- Открытие исполнительного производства в день поступления заявления взыскателя.
- Принятия неотложных мер по выявлению имущества должника и наложения ареста.
- Отработанный алгоритм розыска имущества должника по использованию многолетнего опыта и самых современных информационных систем и баз.
- Постоянная связь с взыскателем и информирования о ходе исполнительного производства.
- Оказание правовой помощи при осуществлении исполнительного производства.
- Сохранение профессиональной тайны на всех стадиях исполнительного производства.
- Расходы исполнительного производства возлагаются на должника и не предусматривают скрытых платежей.
Становление правового регулирования деятельности субъектов принудительного исполнения судебных решений в Украине
Первым этапом в истории развития правового регулирования субъектов принудительного исполнения судебных решений в Украине времена Киевской Руси, а именно действие «Русской Правды», временные рамки которой охватываются XI в. — серединой XIII в.
За время Киевской Руси непосредственных органов исполнения наказаний не было. Судебные решения выполнял сам истец. Однако были лица, которые способствовали выполнению этих решений. Контроль за исполнением судебных решений был в непосредственном ведении самого князя, а на местах полагался на его представителей — должностных лиц.
В период 1497 — 1654 гг. Были предусмотрен перечень должностных лиц, которые обязаны выполнять судебные решения ( «недельщик» — приставы, выполняющие свои обязанности понедельно, «праведники» — приставы, которые выполняют взыскания по приговору суда, «тиун великого князя московского », выполняющего смертную казнь), и предусмотрено формы государственного контроля за деятельностью таких должностных лиц.
В истории развития правового регулирования субъектов принудительного исполнения судебных решений в Украине времена Польско-Литовского и московского господства (Великое княжество Литовское, Речь Посполитая, Московское царство) является отдельным этапом, временные рамки которого начинаются со второй половины XIV в. и заканчиваются в 1721 с принятием Петром I титула Императора Всероссийского.
Следующим этапом правового регулирования субъектов принудительного исполнения судебных решений в Украине, временные рамки которого начинаются со второй половины XVII века. и заканчиваются в 1764, является когда соответствующим приказом российской императрицы Екатерины II в институт гетмана было отменено.
Наиболее продуктивным периодом в формировании института принудительного исполнения решений можно считать вторую половину XIX века, поскольку, начиная с 1864 года, царь Александр II начал масштабную судебную реформу. Основополагающими документами этого периода стали «Учреждение судебных установлений» (далее по тексту — УСУ), «Устав гражданского судопроизводства» (УГС), «Устав уголовного судопроизводства» (УУС) от 20 ноября 1864. Кроме официальных документов была разработана значительное количество рекомендаций и пособий по деятельности судебных приставов по осуществлению взыскания, имели неофициальный характер.
Судебные уставы 1864 закрепляют один из базовых принципов по обеспечению прав взыскателя, а именно: принцип диспозитивности, который проявлялся в том, что судебные решения выполнялись лишь по желанию взыскателя. Взыскатель, хотел выполнить решение, должен был обратиться в суд, принявший решение, с устным или письменным просьбой о выдаче ему исполнительного листа. Получив исполнительный лист, он обращался с устным или письменным просьбой к председателю соответствующего суда о назначении судебного пристава. Предназначался судебный пристав приступал к исполнению решения немедленно после получения исполнительного листа, который представлялся ему или истцу для передачи соответствующему приставу. Судебный пристав был обязан сообщать председателя суда о все выбранные способы исполнения решения, а также о его отсрочке.
При поступлении на службу в приставов предъявляли ряд требований: Судебными приставами не могли быть лица, не достигшие 21 года, иностранцы, объявленные несостоятельными должниками и те, что были под следствием и судом. Кандидат на должность пристава сначала исполнял свои обязанности в течение года, а затем при условии надлежащего выполнения утверждался в должности. При этом требовалось внесение кандидатом денежного залога для обеспечения возмещения убытков, которые могли быть им причинены. Пристав не мог поменять место жительства без разрешения председателя суда. Приставам предназначалась месячная плата, но она обеспечивалась собственным заработком самого пристава.
Сопротивление судебному приставу предоставлял ему право призвать на помощь полицию и даже военную силу. Нанесение судебному приставу при исполнении им служебных обязанностей образы и любая неповиновение его законным требованиям считалось преступлением против власти. По сопротивление при исполнении судебных решений, других распоряжений власти а также других законных действий судебных приставов виновные наказывались, в частности, лишением всех прав, ссылкой на каторжные работы на срок от 4 до 6 лет, ссылкой в Сибирь на поселение, ведению в арестантскую роту, тому подобное. Таким образом, закон достаточно строго защищал лиц выполняли судебные решения.
Примерно такой порядок принудительного исполнения судебных решений действовал в царской России до 1917 года.
Институт судебных исполнителей во времена Советской власти впервые создавался Временным положением о народных судах и революционные трибуналы Украинской ССР, утверждалось Декретом СНК УССР «О суде» от 14 февраля 1919 для содействия народным судам в деятельности по исполнению судебных решений.
Судебный исполнитель — штатный работник суда, который непосредственно подчинялся судьи, так же, как и секретарь судебного заседания. За выполнение решения судебные исполнители взимали сбор, который составлял общий фонд вознаграждений судебному исполнителю губернии, но большая часть направлялась на пользу государству. При распределении сумм фонда принимались во внимание количество выполненных исполнителем решений, их характер, интенсивность работы и тому подобное.
С вознаграждения которая выплачивалась судебному исполнителю 20% содержалось для вознаграждения делопроизводителю данного судебного исполнителя.
12 июня 1924 был утвержден Декрет «Об такси оплаты действий судебных исполнителей по исполнению решений и определений», которым определено, что за доставленные сообщений должникам, которым присуждена штраф за каждое сообщение: при сумме взыскания или стоимости разыскиваемого имущества — 1/10% ( если взыскание в размере 200 — 1000 рублей) с суммы взыскания; 1/8% (если взыскание в размере от 1000 — 10000 рублей) с суммы взыскания; 1/6% (если взыскание в размере выше 10000 рублей) с суммы взыскания. За совершение описи имущества без оценки или оценки, за проверку описи имущества, на наложение печати на описанное имущество, за публичные торги, за выдачу копий описи имущества, при осуществлении провожу ных действий вне места нахождения судебного исполнителя взимались фиксированные ставки в пользу судебного исполнителя .
ГПК УССР 1963 установил, что исполнительное производство воплощено в лице единого государственного органа — судового исполнителя, предоставив право участия общественности в стадии судового исполнения, расширил объект взыскания, урегулировал вопрос о порядке исполнения судебных решений, по которым ответчик обязан выполнить определенные действия в пользу взыскателя, установил двойной порядок обжалования действий судового исполнителя.
В октябре 1966 Президиум Верховного Суда УССР утвердил Инструкцию «О порядке исполнения судебных решений», а 24 апреля 1973 министром юстиции СССР была утверждена новая Инструкция «О порядке исполнения судебных решений», которым регламентировано процессуальные действия судебного исполнителя.
15 ноября 1985 Приказом министра юстиции СССР № 22 утверждена Инструкция «Об исполнительном производстве», ставшей в последнее нормативно-правовым актом, принятым в советские времена по исполнительного производства.
Формирование института принудительного исполнения решений в независимой Украине и утверждение правового статуса субъекта выполнения принудительных решений происходило постепенно.
24 марта 1998 Верховной Радой Украины был принят Закон Украины «О государственной исполнительной службе», на которую была возложена задача своевременного, полного и беспристрастного принудительного исполнения решений.
В соответствии с этим, Приказом Министерства юстиции Украины «О создании отделов государственной исполнительной службы и сокращения должностей старших судебных исполнителей и судебных исполнителей» от 19 ноября 1998 во исполнение вышеуказанного закона сокращенно должности старших судебных исполнителей и судебных исполнителей — образовано отделы государственной исполнительной службы.
Закон Украины «Об исполнительном производстве», который определил условия и порядок принудительного исполнения решений судов и других органов (должностных лиц), подлежащих принудительному исполнению в случае невыполнения их в добровольном порядке, был принят в 1999 году.
В 2005 году во исполнение Указа Президента Украины от 20 апреля 2005 № 701 «Вопросы Министерства юстиции Украины», постановления Кабинета Министров Украины от 23 апреля 2005 № 320 «Об образовании правительственного органа государственного управления в составе Министерства юстиции Украины» и Закона Украина от 23 июня 2005 № 2716-IV «О внесении изменений в законы Украины« О государственной исполнительной службе »и« Об исполнительном производстве »произошло реформирование системы органов государственной исполнительной службы».
Современный этап реформирования принудительного исполнения судебных решений является принятие Верховной Радой 2 июня 2016 Закон Украины «Об органах и лиц, осуществляющих принудительное исполнение судебных решений и решений других органов» и Закон Украины «Об исполнительном производстве», что положило старт комплексной реформе принудительного исполнения решений судов и других органов. Главной новацией принятых законов и основой концепции реформирования, которая заложена ими, является введение института частных исполнителей, который функционирует рядом с государственной исполнительной службой и выполняет функции по принудительному исполнению решений судов и других органов.
Наш частный исполнитель выполняет следующие виды исполнительных документов:
- исполнительные листы, выданные на основании судебных решений, решений третейского суда, решений международного коммерческого арбитража, решений иностранных судов;
- судебные приказы;
- определения, постановления судов по гражданским, хозяйственным, административным делам;
- исполнительные надписи нотариусов;
- удостоверение комиссий по трудовым спорам, выдаваемые на основании соответствующих решений таких комиссий;
- постановления государственных и частных исполнителей о взыскании расходов исполнительного производства, о наложении штрафа, о взыскании основной вознаграждения;
- решения и постановления, которые законом признаны исполнительными документами.
Основные этапы исполнения решений о взыскании средств:
- Открытие производства по делу;
- Обязательства должника подать декларацию о его доходах и имуществе, предоставить сведения в отношении принадлежащего ему имущества по данным бухгалтерского учета основ;
- Обращение в органы государственной власти с целью получения информации об имеющихся у должника счетах, а также о его дебиторской задолженности;
- Установление имущественного положения должника (розыск движимого / недвижимого имущества);
- Наложение ареста на имущество должника, объявления в розыск транспортных средств, установление запрета на отчуждение имущества.
- Проведение описи обнаруженного имущества должника, его арест и передача на хранение хранителю.
- Оценка описанного и арестованного имущества должника.
- Реализация арестованного имущества должника путем проведения электронных торгов.
- Удовлетворения требований взыскателя.
Мерами принудительного исполнения решений являются:
- обращение взыскания на денежные средства, ценные бумаги, иное имущество (имущественные права), корпоративные права, имущественные права интеллектуальной собственности, объекты интеллектуальной, творческой деятельности, иное имущество (имущественные права) должника, в том числе если они находятся у других лиц или принадлежат должнику от других лиц, или должник владеет ими совместно с другими лицами;
- обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иной доход должника;
- изъятие у должника и передача взыскателю предметов, указанных в решении;
- запрет должнику распоряжаться и / или пользоваться имуществом, которое принадлежит ему на праве собственности, в том числе средствами или установления должнику долга пользоваться таким имуществом на условиях, определенных исполнителем;
- другие меры принудительного характера, предусмотренные законодательством Украины.
В ходе исполнения судебного решения частный исполнитель осуществляет:
Исполнитель при осуществлении исполнительного производства имеет право:
- проводить проверку выполнения должниками решений, подлежащих исполнению в соответствии с настоящим Законом;
- проводить проверку выполнения юридическими лицами независимо от формы собственности, физическими лицами, физическими лицами — предпринимателями решений относительно работающих в них должников;
- получать безвозмездно от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности, должностных лиц, сторон и других участников исполнительного производства необходимые для проведения исполнительных действий объяснения, справки и другую информацию, в том числе конфиденциальную;
- при наличии мотивированного решения суда о принудительном проникновении в жилье или другое владение физического лица беспрепятственно входить на земельные участки, в жилые и другие помещения должника — физического лица, лица, у которого находится имущество должника или имущество и средства, принадлежащие должнику от других лиц, проводить в них обзор, в случае необходимости принудительно открывать их в установленном порядке с привлечением работников полиции, опечатывать такие помещения, арестовывать, опечатывать и изымать принадлежащее должнику имущество, которое там находится и как я е по закону возможно обратить взыскание.
- беспрепятственно входить на земельные участки, в помещения, хранилища, другое владение должника — юридического лица, проводить их осмотр, принудительно открывать и опечатывать их;
- налагать арест на имущество должника, опечатывать, изымать, передавать такое имущество на хранение и реализовывать его в установленном законодательством порядке;
- налагать арест на денежные средства и другие ценности должника, в том числе на средства, находящиеся в кассах, на счетах в банках и других финансовых учреждениях и органах, осуществляющих казначейское обслуживание бюджетных средств на счета в ценных бумагах, а также опечатывать кассы, помещения и места хранения денег;
- осуществлять регистрацию обременений имущества в процессе и в связи с исполнительным производством;
- использовать с согласия собственника помещения для временного хранения изъятого имущества, а также транспортные средства взыскателя или должника с их согласия для перевозки имущества;
- обращаться в суд или орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением (представлением) о разъяснении решения, о выдаче дубликата исполнительного документа в случаях, предусмотренных настоящим Законом, в суд, выдавший исполнительный документ, — с заявлением (представлением) об установлении или изменение порядка и способа исполнения решения, об отсрочке или рассрочке исполнения решения;
- принимать решение об отсрочке и рассрочке исполнения решения (кроме судебных решений), при наличии письменного заявления взыскателя;
- обращаться в суд с представлением о розыске ребенка, о постановлении мотивированного решения о принудительном проникновении в жилье или другое владение должника — физического или другого лица, у которого находится ребенок, в отношении которого составлен исполнительный документ о его отобрании;
- обращаться в суд с представлением о принудительном проникновении в жилье или другое владение должника — физического или другого лица, у которого находится имущество должника или имущество и средства, принадлежащие должнику от других лиц;
- вызвать физических лиц, должностных лиц по поводу исполнительных документов, находящихся в исполнительном производстве.
В случае если должник без уважительных причин не явился по вызову исполнителя, исполнитель вправе обратиться в суд о применении к нему привода;
- привлекать в установленном порядке понятых, сотрудников полиции, других лиц, а также экспертов, специалистов, а для проведения оценки имущества — субъектов оценочной деятельности — субъектов хозяйствования;
- налагать взыскания в виде штрафа на физических, юридических и должностных лиц в случаях, предусмотренных законом;
- применять при принудительном исполнении решений фото- и киносъемку, видеозапись;
- требовать от материально ответственных и должностных лиц должников — юридических лиц или должников — физических лиц предоставления объяснений по фактам неисполнения решений или законных требований исполнителя или иного нарушения требований законодательства об исполнительном производстве;
- в случае уклонения должника от выполнения обязательств, возложенных на него решением, обращаться в суд за установлением временного ограничения в праве выезда должника — физического лица или руководителя должника — юридического лица за пределы Украины до выполнения обязательств по решению или погашения задолженности по решениям о взыскании периодических платежей;
- привлекать в случае необходимости к проведению или организации исполнительных действий субъектов хозяйствования, в том числе на платной основе, за счет авансового взноса взыскателя;
- получать от банковских и других финансовых учреждений информацию о наличии счетов и / или состояние счетов должника, движении средств и операции по счетам должника, а также информацию о договорах должника о хранении ценностей или предоставление должнику в имущественный наем (аренду) индивидуального банковского сейфа, охраняемого банком;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.
К обязанностям частных исполнителей относится:
Осуществлять меры принудительного исполнения решений способом и в порядке, которые установлены исполнительным документом и Законом;
Предоставлять сторонам исполнительного производства, их представителям и прокурору как участнику исполнительного производства возможность ознакомиться с материалами исполнительного производства;
Рассматривать в установленные законом сроки заявления сторон, других участников исполнительного производства и их ходатайства;
Заявлять в установленном порядке о самоотводе при наличии обстоятельств, предусмотренных настоящим Законом;
Разъяснять сторонам и другим участникам исполнительного производства их права и обязанности.
Принудительное исполнение судебных решений и решений других органов (должностных лиц) возлагается на органы государственной исполнительной службы и в определенных Законом Украины «Об исполнительном производстве» случаях — на частных исполнителей.
Частный исполнитель не может осуществлять принудительное исполнение:
- решений об отобрании и передачи ребенка, установление свидание с ней или устранении препятствий в свидании с ребенком;
- решений, по которым должником является государство, государственные органы, Национальный банк Украины, органы местного самоуправления, их должностные лица, государственные и коммунальные предприятия, учреждения, организации, юридические лица, доля государства в уставном капитале которых превышает 25%, и / или финансируемых исключительно за средства государственного или местного бюджета;
- решений, по которым должником является юридическое лицо, принудительная реализация имущества которого запрещена в соответствии с законом;
- решений, по которым взыскателями является государство, государственные органы;
- решений административных судов и решений Европейского суда по правам человека;
- решений, которые предусматривают совершение действий в отношении имущества государственной или коммунальной собственности;
- решений о выселении и вселении физических лиц;
- решений, по которым должниками являются дети или физические лица, признанные недееспособными или гражданская дееспособность которых ограничена;
- решений о конфискации имущества;
- решений, выполнение которых отнесено настоящим Законом непосредственно к полномочиям других органов, не являющихся органами принудительного исполнения;
- в других случаях, предусмотренных настоящим Законом и Законом Украины «Об органах и лиц, осуществляющих принудительное исполнение судебных решений и решений других органов».
